2025年(nián )4月(yuè )21日(rì )，印(yìn )度(dù )新(xīn )德(dé )里(lǐ )，美(měi )国(guó )副(fù )总(zǒng )统(tǒng )万(wàn )斯(sī )访(fǎng )问(wèn )印(yìn )度(dù )。图(tú )片(piàn )来(lái )源(yuán )：视(shì )觉(jiào )中(zhōng )国(guó )
当(dāng )地(dì )时(shí )间(jiān )5月(yuè )12日(rì )，世(shì )界(jiè )贸(mào )易(yì )组(zǔ )织(zhī )（WTO）公(gōng )布(bù )印(yìn )度(dù )此(cǐ )前(qián )对(duì )该(gāi )组(zǔ )织(zhī )发(fā )出(chū )的(de )通(tōng )知(zhī )。通(tōng )知(zhī )宣(xuān )布(bù )印(yìn )度(dù )计(jì )划(huá )对(duì )美(měi )国(guó )的(de )钢(gāng )铝(lǚ )关(guān )税(shuì )实(shí )施(shī )反(fǎn )击(jī )，对(duì )部(bù )分(fèn )美(měi )国(guó )商(shāng )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )关(guān )税(shuì )。
自(zì )3月(yuè )12日(rì )起(qǐ )，美(měi )国(guó )对(duì )所(suǒ )有(yǒu )进(jìn )口(kǒu )钢(gāng )铝(lǚ )征(zhēng )收(shōu )25%关(guān )税(shuì )的(de )政(zhèng )策(cè )生(shēng )效(xiào )。在(zài )美(měi )国(guó )总(zǒng )统(tǒng )唐(táng )纳(nà )德(dé )·特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )宣(xuān )布(bù )对(duì )全(quán )球(qiú )的(de )所(suǒ )谓(wèi )“对(duì )等(děng )关(guān )税(shuì )”中(zhōng )，美(měi )国(guó )对(duì )印(yìn )度(dù )商(shāng )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )26%的(de )关(guān )税(shuì )。
WTO货(huò )物(wù )贸(mào )易(yì )理(lǐ )事(shì )会(huì )于(yú )5月(yuè )9日(rì )收(shōu )到(dào )印(yìn )度(dù )的(de )通(tōng )知(zhī )，并(bìng )应(yīng )印(yìn )度(dù )代(dài )表(biǎo )的(de )要(yào )求(qiú )于(yú )本(běn )周(zhōu )一(yī )在(zài )WTO机(jī )构(gòu )中(zhōng )分(fèn )发(fā )。
图(tú )片(piàn )来(lái )源(yuán )：WTO
在(zài )给(gěi )货(huò )物(wù )贸(mào )易(yì )理(lǐ )事(shì )会(huì )的(de )通(tōng )知(zhī )中(zhōng )，印(yìn )度(dù )指(zhǐ )出(chū )美(měi )国(guó )的(de )钢(gāng )铝(lǚ )关(guān )税(shuì )构(gòu )成(chéng )WTO定(dìng )义(yì )的(de )“保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )”。WTO设(shè )有(yǒu )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )协(xié )议(yì )，是(shì )WTO成(chéng )员(yuán )国(guó )为(wéi )保(bǎo )护(hù )国(guó )内(nèi )产(chǎn )业(yè )不(bú )受(shòu )进(jìn )口(kǒu )商(shāng )品(pǐn )冲(chōng )击(jī )而(ér )制(zhì )定(dìng )的(de )政(zhèng )策(cè )工(gōng )具(jù )。
根(gēn )据(jù )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )协(xié )议(yì )，当(dāng )成(chéng )员(yuán )国(guó )的(de )进(jìn )口(kǒu )商(shāng )品(pǐn )对(duì )国(guó )内(nèi )产(chǎn )业(yè )构(gòu )成(chéng )严(yán )重(chóng )损(sǔn )害(hài )时(shí )，该(gāi )国(guó )可(kě )以(yǐ )实(shí )施(shī )包(bāo )括(kuò )提(tí )高(gāo )关(guān )税(shuì )、减(jiǎn )少(shǎo )进(jìn )口(kǒu )配(pèi )额(é )在(zài )内(nèi )的(de )限(xiàn )制(zhì )性(xìng )措(cuò )施(shī )，以(yǐ )在(zài )一(yī )段(duàn )时(shí )间(jiān )内(nèi )保(bǎo )护(hù )国(guó )内(nèi )产(chǎn )业(yè )。但(dàn )成(chéng )员(yuán )国(guó )要(yào )实(shí )施(shī )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )必(bì )须(xū )满(mǎn )足(zú )一(yī )系(xì )列(liè )条(tiáo )件(jiàn )，包(bāo )括(kuò )需(xū )要(yào )证(zhèng )明(míng )其(qí )产(chǎn )业(yè )遭(zāo )受(shòu )了(le )严(yán )重(chóng )损(sǔn )害(hài )且(qiě )损(sǔn )害(hài )是(shì )由(yóu )进(jìn )口(kǒu )商(shāng )品(pǐn )而(ér )非(fēi )其(qí )他(tā )原(yuán )因(yīn )造(zào )成(chéng )、事(shì )先(xiān )通(tōng )知(zhī )WTO并(bìng )提(tí )供(gòng )相(xiàng )关(guān )数(shù )据(jù )和(hé )证(zhèng )明(míng )、承(chéng )诺(nuò )之(zhī )后(hòu )将(jiāng )逐(zhú )步(bù )取(qǔ )消(xiāo )限(xiàn )制(zhì )措(cuò )施(shī )。
印(yìn )度(dù )认(rèn )为(wéi )，美(měi )国(guó )实(shí )施(shī )钢(gāng )铝(lǚ )关(guān )税(shuì )时(shí )并(bìng )没(méi )有(yǒu )依(yī )照(zhào )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )协(xié )议(yì )的(de )规(guī )定(dìng )提(tí )供(gòng )证(zhèng )据(jù )、通(tōng )知(zhī )WTO，也(yě )不(bú )符(fú )合(hé )关(guān )税(shuì )及(jí )贸(mào )易(yì )总(zǒng )协(xié )定(dìng )规(guī )则(zé )。为(wéi )此(cǐ )，印(yìn )度(dù )提(tí )议(yì )暂(zàn )停(tíng )该(gāi )国(guó )在(zài )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )协(xié )议(yì )条(tiáo )款(kuǎn )下(xià )的(de )义(yì )务(wù )和(hé )对(duì )美(měi )国(guó )的(de )减(jiǎn )让(ràng )，暂(zàn )停(tíng )减(jiǎn )让(ràng )的(de )方(fāng )式(shì )为(wéi )提(tí )高(gāo )对(duì )美(měi )国(guó )部(bù )分(fèn )商(shāng )品(pǐn )的(de )关(guān )税(shuì )。
印(yìn )度(dù )没(méi )有(yǒu )说(shuō )明(míng )将(jiāng )对(duì )哪(nǎ )些(xiē )美(měi )国(guó )商(shāng )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )关(guān )税(shuì )。该(gāi )国(guó )表(biǎo )示(shì )，美(měi )国(guó )的(de )钢(gāng )铝(lǚ )关(guān )税(shuì )影(yǐng )响(xiǎng )了(le )76亿(yì )美(měi )元(yuán )的(de )印(yìn )度(dù )对(duì )美(měi )国(guó )产(chǎn )品(pǐn )出(chū )口(kǒu )，美(měi )国(guó )征(zhēng )收(shōu )的(de )关(guān )税(shuì )达(dá )到(dào )19.1亿(yì )美(měi )元(yuán )。因(yīn )此(cǐ )，印(yìn )度(dù )提(tí )议(yì )的(de )暂(zàn )停(tíng )减(jiǎn )让(ràng )也(yě )将(jiāng )达(dá )到(dào )与(yǔ )美(měi )国(guó )关(guān )税(shuì )相(xiàng )等(děng )的(de )19.1亿(yì )美(měi )元(yuán )。
印(yìn )度(dù )指(zhǐ )出(chū )，从(cóng )通(tōng )知(zhī )发(fā )出(chū )30天(tiān )后(hòu )，该(gāi )国(guó )将(jiāng )保(bǎo )留(liú )暂(zàn )停(tíng )对(duì )美(měi )国(guó )减(jiǎn )让(ràng )的(de )权(quán )力(lì )。上(shàng )月(yuè )，印(yìn )度(dù )曾(céng )依(yī )照(zhào )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )协(xié )议(yì )就(jiù )关(guān )税(shuì )问(wèn )题(tí )与(yǔ )美(měi )国(guó )进(jìn )行(háng )磋(cuō )商(shāng )。但(dàn )美(měi )国(guó )告(gào )知(zhī )WTO其(qí )关(guān )税(shuì )措(cuò )施(shī )是(shì )基(jī )于(yú )国(guó )家(jiā )安(ān )全(quán )考(kǎo )虑(lǜ )，不(bú )应(yīng )该(gāi )被(bèi )视(shì )为(wéi )WTO定(dìng )义(yì )的(de )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )，因(yīn )此(cǐ )关(guān )税(shuì )措(cuò )施(shī )不(bú )违(wéi )反(fǎn )保(bǎo )障(zhàng )措(cuò )施(shī )协(xié )议(yì )规(guī )定(dìng )。
美(měi )国(guó )是(shì )印(yìn )度(dù )最(zuì )大(dà )的(de )贸(mào )易(yì )伙(huǒ )伴(bàn )，2024年(nián )双(shuāng )边(biān )贸(mào )易(yì )额(é )达(dá )到(dào )1290亿(yì )美(měi )元(yuán )，印(yìn )度(dù )对(duì )美(měi )国(guó )保(bǎo )持(chí )着(zhe )贸(mào )易(yì )顺(shùn )差(chà )。特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )此(cǐ )前(qián )批(pī )评(píng )印(yìn )度(dù )对(duì )美(měi )国(guó )商(shāng )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )高(gāo )关(guān )税(shuì )，是(shì )“关(guān )税(shuì )滥(làn )用(yòng )者(zhě )”。
印(yìn )度(dù )正(zhèng )在(zài )就(jiù )关(guān )税(shuì )问(wèn )题(tí )与(yǔ )美(měi )国(guó )谈(tán )判(pàn )，消(xiāo )息(xī )人(rén )士(shì )此(cǐ )前(qián )透(tòu )露(lù )印(yìn )度(dù )提(tí )出(chū )将(jiāng )其(qí )与(yǔ )美(měi )国(guó )之(zhī )间(jiān )的(de )平(píng )均(jun1 )关(guān )税(shuì )差(chà )距(jù )从(cóng )目(mù )前(qián )的(de )近(jìn )13%减(jiǎn )至(zhì )4%以(yǐ )下(xià )。作(zuò )为(wéi )协(xié )议(yì )第(dì )一(yī )阶(jiē )段(duàn )内(nèi )容(róng )，印(yìn )度(dù )计(jì )划(huá )对(duì )60%谈(tán )判(pàn )项(xiàng )目(mù )的(de )关(guān )税(shuì )实(shí )施(shī )零(líng )税(shuì )率(lǜ )。
但(dàn )WTO公(gōng )布(bù )的(de )通(tōng )知(zhī )显(xiǎn )示(shì )，除(chú )了(le )在(zài )谈(tán )判(pàn )中(zhōng )做(zuò )出(chū )妥(tuǒ )协(xié )，印(yìn )度(dù )也(yě )在(zài )用(yòng )对(duì )美(měi )国(guó )商(shāng )品(pǐn )征(zhēng )收(shōu )关(guān )税(shuì )进(jìn )行(háng )施(shī )压(yā )。英(yīng )国(guó )和(hé )中(zhōng )国(guó )与(yǔ )美(měi )国(guó )的(de )关(guān )税(shuì )谈(tán )判(pàn )已(yǐ )经(jīng )取(qǔ )得(dé )进(jìn )展(zhǎn )，印(yìn )度(dù )、日(rì )本(běn )被(bèi )视(shì )为(wéi )接(jiē )下(xià )来(lái )有(yǒu )可(kě )能(néng )与(yǔ )美(měi )国(guó )达(dá )成(chéng )协(xié )议(yì )的(de )国(guó )家(jiā )。印(yìn )度(dù )代(dài )表(biǎo )团(tuán )计(jì )划(huá )于(yú )本(běn )月(yuè )下(xià )旬(xún )访(fǎng )问(wèn )美(měi )国(guó )。
周(zhōu )一(yī )，特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )对(duì )美(měi )国(guó )最(zuì )大(dà )贸(mào )易(yì )伙(huǒ )伴(bàn )欧(ōu )盟(méng )开(kāi )炮(pào )，再(zài )次(cì )指(zhǐ )责(zé )欧(ōu )盟(méng )拒(jù )绝(jué )购(gòu )买(mǎi )美(měi )国(guó )农(nóng )产(chǎn )品(pǐn )和(hé )美(měi )国(guó )汽(qì )车(chē )，抨(pēng )击(jī )欧(ōu )盟(méng )的(de )成(chéng )立(lì )就(jiù )是(shì )为(wéi )了(le )“搞(gǎo )美(měi )国(guó )”。 欧(ōu )盟(méng )委(wěi )员(yuán )会(huì )贸(mào )易(yì )和(hé )经(jīng )济(jì )安(ān )全(quán )委(wěi )员(yuán )马(mǎ )罗(luó )什(shí )·谢(xiè )夫(fū )乔(qiáo )维(wéi )奇(qí )已(yǐ )经(jīng )与(yǔ )美(měi )国(guó )高(gāo )层(céng )举(jǔ )行(háng )了(le )3次(cì )会(huì )谈(tán )，但(dàn )没(méi )有(yǒu )取(qǔ )得(dé )进(jìn )展(zhǎn )。
欧(ōu )盟(méng )官(guān )员(yuán )此(cǐ )前(qián )抱(bào )怨(yuàn )，美(měi )国(guó )不(bú )断(duàn )在(zài )谈(tán )判(pàn )中(zhōng )改(gǎi )变(biàn )重(chóng )点(diǎn )，让(ràng )人(rén )完(wán )全(quán )搞(gǎo )不(bú )清(qīng )美(měi )国(guó )的(de )谈(tán )判(pàn )目(mù )标(biāo )为(wéi )何(hé )。